亚新体育随着经济发展和城市建设的推进,园林绿化工程在工程建设和市容环境中占得比重越来越大,逐渐从房建工程、市政工程中脱离出来形成一项单独的工程项目。作为事业单位,我们不仅重视园林绿化工程的景观效果,同时也重视园林绿化工程的造价亚新体育。园林绿化工程造价一共分为两种意义:(1)一项园林工程预算开支或实际开支的全部固定资产费用;(2)园林工程的价格,即为建成一项园林工程,预计或实际在设备市场、土地市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的的园林安装工程的价格和园林建设工程总价格。
目前,园林绿化工程由专门的设计院或设计师在进行现场勘查后因地制宜的做出设计方案或施工图后交付给建设单位,建设单位再做造价。设计单位只考虑到方案的合理性、美观效果、植物成活率等问题,不了解人工、材料、机械等价格亚新体育,不了解工程整个造价是多少;而造价人员拿到图纸后只按照图纸做造价,只能从价格上把控整个工程。双方缺乏沟通,不能及时从方案、造价两个方面同时调整工程项目,造成园林绿化工程的不合理和资源浪费。设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理,才能为总体工程造价控制打好基础。
园林不同于一般的工业和民用建设,属于艺术范畴,每项工程都有自己的特色、风格不同,对于工艺的要求也不相同,而且地点分散、项目零星、工作面大、花样繁多、工程量小;同时园林绿化工程面对的多为苗木等特殊材料,地域性较强,同名不同质、同质不同价,价格差别较大,季节性、时节性强,其还有气候和天气的条件的影响;园林工程本身在具体专业分工上不够细化。基于以上的原因,园林绿化造价不可能有一个确定的统一的价格,价格难以预计,要根据具体的情况来分析,需要进行实地询价、具体做法才能确定价格,这就造成园林绿化工程造价管理和控制的困难。
相对其他城市公共基础设施建设, 城市园林绿化建设投资金额和所占比例相对较少,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价;从造价人员自身来说,多是从土建、安装、市政等工程中分化而来,没有经过专业系统学习,对园林绿化工程植物品种、植物配置经济性、施工工序等不熟悉,很难精准的套用定额,导致园林绿化工程造价不准确,这些原因共同导致了园林工程造价的不合理。
园林绿化工程同其他工程一样分为多个阶段:设计阶段、招投标及合同管理阶段、施工阶段、竣工结算阶段等四个阶段,各个阶段都有管理和控制,各个阶段都应该关注工程造价。但是,从目前的情况来看,我们更多地关注的是设计阶段、招投标及合同管理阶段、竣工结算阶段的控制,忽视了施工阶段。施工阶段由于设计变更亚新体育、现场签证引起的造价变化是很大的。通常造价人员不参与施工过程中的现场管理,往往是在变更后做结算时才做变更造价,工程量已经发生很难再进行有效控制,有时还会造成返工。施工阶段加强造价管理力量,步步紧盯,及时反映,及时调整动态成本,严格设计变更、现场签证的程序,设计变更征得设计师、建设方、监理方的确认;施工现场签证严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中,才能从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现。
按照规定,园林绿化工程的方案设计、施工、监理等工作要通过公开、公平的招投标程序进行。通过招投标程序,形成竞争机制,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案;能促进施工单位压低利润,降低标底,节约资金;能使监理单位认真履行监督管理职责,保证工程质量。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优方案,有利于工程投资的控制亚新体育。开标后,对中标方案进行公示,听取社会意见亚新体育。同时,积极推行限额动态控制。工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料使用,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。
园林绿化工程中植物苗木是最主要的材料,苗木规格、种类繁多,价格差异大,设计人员和造价管理人员要密切注意市场行情,合理选用树种,深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息;植物成活率及植株长势是评价园林绿化工程质量的重要指标。植物成活率和长势与移植期密切相关,要把握时间节点,从植物生存生长规律出发,在正常移植季节(3月中旬开始至5月初结束或者是l0月中旬至l1月下旬)施工,植株根系萌生、再生能力旺盛,树势不会出现严重失调,成活率高;此外,要遵循“适地适树”原则,多使用成活率高、适应性好的乡土树种,这些措施都在保证园林绿化工程效果、降低工程造价方面起到重要作用。
园林工程的变更主要有设计变更和施工变更两种表现形式,在实际工程建设中,变更是在所难免的,要想控制好园林绿化工程的造价,就必须对工程变更进行合理的处理。设计阶段变更主要是方案变更,只涉及到图纸修改,因此尽量在设计阶段考虑周祥,避免施工过程中变更。施工过程中的设计变更往往是由于项目建设条件的改变或者是施工实际需要的改变而造成的,因此,在确定变更方案之前,要由建设、施工、设计及监理单位多方共同协商,在工程技术条件允许,不对工期及造价造成太大影响的前提下,确认变更方案,并由设计单位做出相应的图纸及说明。按规定程序报批。不得随意对工程范围和内容进行扩大、增减,或提高档次,以使变更后的总造价控制在投资计划的范围之内。
总之,园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面,必须结合它的特性实行全过程控制,形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来,对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内,真实反映工程实际。同时,对工程造价进行分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有决定性影响的因素,积累造价管理素材,为提高我们的造价管理水平打下良好的基础。